保税仓库是指在特定区域内设立的一个特殊境内监管区域，用于存储进口货物并享受一定的税收政策优惠。保税仓库对于进口货物有以下作用和功能：

1. 免缴关税和增值税：在保税仓库存储的进口货物可以暂时免缴关税和增值税。这意味着进口商可以在货物进入保税仓库后，根据实际销售需求再支付相关税款，减轻了企业的资金压力。

2. 延迟缴纳税款：进口货物在保税仓库中可以延迟缴纳相关税款，使企业能够更好地进行现金流管理和资金运作，提高了资金利用效率。

3. 便利的贸易操作：保税仓库为进口商提供了便利的贸易操作环境。进口货物可以在保税仓库中进行展示、加工、分拨等操作，同时也方便了商品的质量检验、包装等工作。

4. 保证供应链稳定：保税仓库可以作为进口货物的中转站，帮助企业更好地管理供应链。通过合理调配货物的进出，保税仓库可以减少货物运输的时间和成本，提高供应链的稳定性和效率。

5. 促进国际贸易发展：保税仓库的建设和使用有助于促进国际贸易的发展。它为国内企业提供了更灵活的贸易方式和更多的贸易机会，同时也为外国商品进入中国市场提供了便利条件，推动了贸易自由化和便利化。